Το βιβλίο αυτό καταπιάνεται με ένα βασικό πρόβλημα που απασχολεί όλους μας, το πρόβλημα του θεσμού Υγεία.
Έχοντας επίγνωση του σημερινού απαράδεκτου επίπεδου στο οποίο βρίσκεται ένας θεσμός άμεσα συνδεδεμένος με τη ζωή και το θάνατό μας, ο συγγραφέας προσπαθεί να καταδείξει τη συνάρτηση που υπάρχει ανάμεσα σαυτόν και τη συνολικότερη κοινωνικοοικονομική κατάσταση ή ακόμα πιο συγκεκριμένα τη σχέση ανάμεσα στην εξουσία και την ιατρική.
Η μελέτη επικεντρώνεται ουσιαστικά στην παρουσίαση της σημερινής ιατρικής μας πραγματικότητας όπως κυρίως διαμορφώθηκε από την μεταπολίτευση και ύστερα υποβάλλοντάς τη σε μιαν αυστηρή και συστηματική κριτική. Γιαυτό ένα σημαντικό τμήμα του κειμένου αφιερώνεται στην ανάλυση της περιόδου από την Ν. Δημοκρατία στο ΠΑΣΟΚ και στην κριτική των σχεδίων Φίλια, Δοξιάδη και Αυγερινού.
Η ανάλυση όμως δεν σταματά εκεί αλλά επεκτείνεται και στον ισχύοντα νέο νόμο για την υγεία, εντοπίζοντας τις αποστάσεις που τείνουν να διαμορφωθούν ανάμεσα στην επαγγελία και την πραγμάτωση.
Τέλος η δημοσίευση σε παράρτημα ολόκληρου του νόμου 1397/1983 για το "Εθνικό Σύστημα Υγείας", δίνει τη δυνατότητα όχι μόνο στον μελετητή, αλλά και στον απλό αναγνώστη να διαμορφώσει μια πιο ολοκληρωμένη άποψη για το σημερινό θεσμικό πλαίσιο.